Indonesia: Tindakan Tegas terhadap Komunitas LGBT Memicu Krisis Kesehatan
Liga335 – Putar Video
Pihak berwenang Indonesia justru memperparah epidemi HIV melalui keterlibatannya dalam diskriminasi terhadap kaum lesbian, gay, biseksual, dan transgender (LGBT). Kegagalan pemerintah dalam menghentikan penggerebekan sewenang-wenang dan melanggar hukum yang dilakukan oleh polisi dan kelompok Islamis radikal terhadap pertemuan-pertemuan pribadi komunitas LGBT telah secara efektif menggagalkan upaya-upaya penjangkauan kesehatan masyarakat kepada kelompok-kelompok rentan.
Laporan setebal 70 halaman berjudul “‘Scared in Public and Now No Privacy’: Human Rights and Public Health Impacts of Indonesia’s Anti-LGBT Moral Panic” mendokumentasikan bagaimana retorika kebencian telah berujung pada tindakan melanggar hukum oleh pihak berwenang Indonesia – terkadang bekerja sama dengan kelompok Islamis militan – terhadap orang-orang yang diduga sebagai LGBT.
Berdasarkan wawancara mendalam dengan korban dan saksi, tenaga kesehatan, serta aktivis, laporan ini memperbarui laporan Agustus 2016 yang mendokumentasikan lonjakan tajam serangan dan retorika anti-LGBT di Indonesia yang dimulai pada tahun itu. Laporan ini mengkaji insiden-insiden utama antara November 2016 dan Juni 2018, serta. Dampak luas dari “kepanikan moral” anti-LGBT ini terhadap kehidupan kaum minoritas seksual dan gender serta konsekuensi seriusnya bagi kesehatan masyarakat di negara ini.
“Kegagalan pemerintah Indonesia dalam menangani kepanikan moral anti-LGBT menimbulkan konsekuensi yang sangat buruk bagi kesehatan masyarakat,” kata Kyle Knight, peneliti hak-hak LGBT di dan penulis laporan tersebut. “Pemerintah Indonesia harus menyadari bahwa perannya dalam pelanggaran terhadap orang-orang LGBT sangat merugikan respons negara terhadap HIV.”
Sejak awal 2016, politisi, pejabat pemerintah, dan lembaga negara mengeluarkan pernyataan anti-LGBT – mulai dari seruan untuk mengkriminalisasi hingga “pengobatan” homoseksualitas, hingga sensor informasi terkait individu LGBT dan pemberitaan positif mengenai aktivitas mereka.
Tanggapan pemerintah terhadap epidemi HIV di negara ini dalam beberapa dekade terakhir telah membantu memperlambat jumlah infeksi baru. Namun, stigma dan diskriminasi yang meluas terhadap kelompok berisiko HIV, serta orang-orang yang hidup Stigma terhadap orang yang hidup dengan HIV telah membuat sebagian kelompok rentan terhadap HIV enggan mengakses layanan pencegahan dan pengobatan. Akibatnya, angka prevalensi HIV di kalangan pria yang berhubungan seks dengan pria (LSM) telah meningkat lima kali lipat sejak 2007, dari 5 persen menjadi 25 persen.
Meskipun sebagian besar kasus infeksi HIV baru di Indonesia terjadi melalui penularan heteroseksual, sepertiga dari infeksi baru terjadi di kalangan LSM.
Kepanikan moral anti-LGBT dan penggerebekan polisi yang melanggar hukum telah membuat upaya penjangkauan kesehatan masyarakat kepada kelompok berisiko tertinggi menjadi jauh lebih sulit, sehingga meningkatkan kemungkinan penyebaran virus yang lebih luas, kata [sumber].
Sepanjang tahun 2017, polisi Indonesia menggerebek sauna, klub malam, kamar hotel, salon rambut, dan rumah pribadi atas dugaan bahwa ada orang LGBT di dalamnya.
Secara total, polisi menangkap setidaknya 300 orang pada tahun 2017 saja karena orientasi seksual dan identitas gender yang diduga mereka miliki – angka ini meningkat tajam dibandingkan tahun-tahun sebelumnya dan merupakan angka tertinggi yang pernah tercatat di Indonesia.
Nigrat L., seorang pekerja lapangan transgender berusia 47 tahun di Jakarta a berkata, “Kekerasan akan selalu ada – hal itu selalu menyertai kita.
Itu hanyalah bagian dari kehidupan kita. Itu hal yang biasa. Kita hanya menganggapnya sebagai nasib buruk kita hari itu, dan mungkin besok juga, atau mungkin besok akan lebih baik.
”
Petugas penjangkauan HIV berjuang untuk terus membantu populasi rentan seiring berlanjutnya tindakan keras tersebut. Bacaan Penting
Penggerebekan tersebut terkadang didahului oleh pengawasan polisi terhadap akun media sosial untuk mengetahui lokasi suatu acara, dan kadang-kadang menampilkan petugas yang memaksa tahanan telanjang berbaris di depan media, penghinaan publik, serta penyajian moralistik kondom sebagai bukti perilaku ilegal. Tiga razia polisi pada tahun 2017 menutup “titik-titik penting” penjangkauan HIV bagi MSM, tempat-tempat di mana pekerja penjangkauan biasanya bertemu dan memberikan konseling kepada MSM, serta menyediakan kondom dan tes HIV sukarela.
Setidaknya dalam dua razia yang dipublikasikan secara luas, di Surabaya dan Jawa Barat, polisi secara terbuka menggunakan kondom sebagai bukti untuk mengekspos dan mempermalukan tahanan MSM di hadapan media.
“Ini sangat menghancurkan “Sungguh disayangkan klub-klub ini telah tutup – mereka adalah satu-satunya tempat di mana kami bisa menjangkau komunitas ini,” kata seorang pekerja lapangan HIV di Jakarta. “Klub-klub itu merupakan tempat strategis bagi kami karena kami tahu bahwa bahkan para pria yang tertutup pun merasa aman mengekspresikan seksualitas mereka di sana, sehingga kami bisa melakukan tes HIV dan membagikan kondom tanpa mereka takut untuk ikut serta.
” Seorang pekerja penjangkauan lainnya mengatakan bahwa “kami melihat semakin banyak MSM yang menunggu sampai benar-benar sakit sebelum mencari bantuan atau bahkan bertanya tentang HIV.”
Pada Desember 2017, Mahkamah Konstitusi Indonesia menolak permohonan yang berusaha mengkriminalisasi hubungan seks di luar nikah serta hubungan sesama jenis yang dilakukan atas dasar suka sama suka secara khusus, dengan menyebut kasus tersebut “secara hukum tidak tepat” dan memperingatkan agar tidak melakukan kriminalisasi berlebihan. Sementara itu, mulai Januari 2018, draf-draf Kitab Undang-Undang Hukum Pidana yang memuat ketentuan-ketentuan yang mengkhawatirkan terkait kriminalisasi hubungan seksual atas dasar suka sama suka mulai beredar di berbagai komite parlemen.
Perwakilan pemerintah pada Tim penyusun rancangan undang-undang tersebut telah menyatakan penolakannya terhadap kriminalisasi langsung terhadap hubungan sesama jenis, namun hubungan seksual di luar nikah tetap dianggap sebagai tindak pidana dalam rancangan tersebut.
Setelah kunjungannya ke Indonesia pada bulan Februari, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia menyatakan bahwa “masyarakat LGBTI Indonesia sudah menghadapi stigma, ancaman, dan intimidasi yang semakin meningkat. Retorika kebencian terhadap komunitas ini yang sepertinya dipupuk untuk tujuan politik yang sinis hanya akan memperdalam penderitaan mereka dan menciptakan perpecahan yang tidak perlu.
”
“Retorika anti-LGBT yang penuh kebencian dari pejabat publik yang dimulai pada awal 2016 secara efektif memberikan legitimasi sosial dan perlindungan politik terhadap kekerasan dan diskriminasi,” kata Knight. “Untuk memperbaiki arahnya, pemerintah perlu menegakkan komitmennya terhadap ‘persatuan dalam keberagaman’ dengan menghentikan dan menyelidiki penggerebekan polisi yang melanggar hukum serta memastikan diskriminasi tidak diabadikan dalam undang-undangnya.
